泰安市生活垃圾分類管理條例

泰安市生活垃圾分類管理條例

（草案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法目的】 為了加強生活垃圾分類管理，實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化和資源化利用，助推城市文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 我市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置等相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

第三條【遵循原則】 生活垃圾分類管理堅持政府主導、全民參與、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。

第四條【政府責任】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，研究制定生活垃圾分類標準，確定生活垃圾分類實施目標，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制，保障生活垃圾分類管理的資金投入。

第五條【管理主體】 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門主管全市的生活垃圾分類管理工作，負責研究制定生活垃圾分類技術(shù)規(guī)范和推進措施，對生活垃圾分類管理工作進行指導、監(jiān)督和考核。

縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類管理工作。

公安、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計生、文化廣電新聞出版、食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當按照職責，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第六條【屬地責任】 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類管理工作。

居（村）民委員會負責做好生活垃圾分類的宣傳，組織、引導居（村）民開展生活垃圾分類投放工作，將生活垃圾分類投放納入村規(guī)民約和居民公約。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當開展小區(qū)生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民分類投放生活垃圾，督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。

第七條【群團組織責任】 工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和環(huán)保、志愿者等社會公益組織應(yīng)當發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展生活垃圾分類的宣傳動員，推動全社會共同參與生活垃圾分類活動。

廣播電臺、電視臺、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當大力加強對生活垃圾分類知識的公益宣傳，普及生活垃圾分類知識，增強社會公眾的生活垃圾分類意識。

第八條【普及宣傳責任】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當采取開通垃圾分類公眾號、招募宣傳志愿者、培訓宣講員、組織志愿活動等多種方式宣傳、普及生活垃圾分類知識。建立垃圾分類循環(huán)產(chǎn)業(yè)園教育基地、垃圾分類市民大課堂，鼓勵市民參與垃圾分類。編制幼兒園、小學、中學版生活垃圾分類知識讀本。

教育行政主管部門應(yīng)當將生活垃圾分類教育納入教育體系，加大垃圾分類知識宣傳，配合編制、發(fā)放幼兒園、小學、中學版生活垃圾分類知識讀本，積極組織開展社會實踐活動。

旅游行政主管部門應(yīng)當加強對旅行社、導游等從事旅游行業(yè)的單位和個人生活垃圾分類的宣傳教育。從事旅游行業(yè)的單位和個人應(yīng)當督促游客遵守生活垃圾分類管理規(guī)定，對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的游客及時進行勸導。

城市管理主管部門應(yīng)當將生活垃圾分類公益廣告納入戶外廣告發(fā)布內(nèi)容，加大宣傳頻次。

第二章 分類投放

第九條【分類類別】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當研究制定生活垃圾分類細則，強化對生活垃圾分類工作的指導。

生活垃圾分為下列四類垃圾：

（一）有害垃圾。指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，主要包括：廢電池，廢熒光燈管，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（二）餐廚垃圾。指餐飲垃圾、廢棄食用油脂、家庭廚余垃圾以及廢棄的蔬菜、瓜果等有機易腐垃圾，主要包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（三）可回收垃圾。指適宜回收和可循環(huán)再利用的物品，主要包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

（四）其他垃圾。是指除前三項以外的生活垃圾，主要包括：被污染且不宜再生利用的廢紙制品、廢塑料品，被污染且對人體健康有害的廢舊紡織物，被污染且細小、不宜再生利用、未能單獨收集的各類生活垃圾。

鼓勵單位和個人在有處理條件的區(qū)域和場所，在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上對生活垃圾進行更為精準的分類。

第十條【投放規(guī)定】 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當將生活垃圾分類投放至有相應(yīng)標識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點，不得隨意混放、拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。

生活垃圾分類投放應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

（一）有害垃圾投放

1、廢舊燈管等易破損的有害垃圾應(yīng)連帶包裝或包裹后投放；

2、廢棄藥品應(yīng)連帶包裝一并投放；

3、殺蟲劑等壓力罐裝容器，應(yīng)破孔后投放；

4、在公共場所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)對應(yīng)收集容器時，應(yīng)將有害垃圾攜帶至設(shè)置有害垃圾收集容器的地點妥善投放。

（二）餐廚垃圾投放

1、純流質(zhì)的食物垃圾，如牛奶、飲料等，應(yīng)直接倒進下水口；

2、有包裝物的餐廚垃圾，如塑料袋、餐盒等，在投放時應(yīng)予去除，包裝物分類投放到對應(yīng)的可回收垃圾或其他垃圾收集容器；

3、餐廚垃圾應(yīng)瀝干水分后密閉投放至餐廚垃圾收集容器。

（三）可回收垃圾投放

投放時應(yīng)盡量保持清潔干燥，避免污染。

1、廢紙類投放前，應(yīng)去除塑料封面（套）、釘針等，并鋪平疊好，加以捆綁；

2、瓶罐等容器應(yīng)倒空內(nèi)裝物，飲料軟包裝應(yīng)抽出吸管并壓平；

3、紙、塑料、金屬等混雜的物品應(yīng)盡可能按屬性進行拆解；

4、廢玻璃等有尖銳邊角的，應(yīng)包裹后投放。

（四）其他垃圾投放

除上述有害、餐廚、可回收以外的生活垃圾，以及成分復雜難以分辨類別的生活垃圾，投入至其他垃圾收集容器。

第十一條【大件垃圾分類】 廢棄的體積大、整體性強或者需要拆分再處理的大件家具，可以自行交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)或個人回收，也可以預(yù)約生活垃圾分類收集單位免費上門收運，或者自行投放至指定的回收點。

第十二條【管理責任人制度】 建立并實行生活垃圾分類管理責任人（以下簡稱管理責任人）制度。

有物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責任人。物業(yè)服務(wù)合同對管理責任人的責任歸屬有約定的，從其約定。

未實行物業(yè)管理的區(qū)域，管理責任人按照下列規(guī)定確定:

（一）機關(guān)、團體、學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，本單位為管理責任人；

（二）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責任人；

（三）住宿、娛樂、商場、商鋪、集貿(mào)市場、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為管理責任人；

（四）火車站、長途客運站、公交場站、文化體育場所、公園、旅游景（區(qū)）點等公共場所，管理單位為管理責任人；

（五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場，施工單位為管理責任人；

（六）城市道路、公路、人行天橋、地下通道等，管理單位為管理責任人。

不能確定管理責任人的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責確定管理責任人。

第十三條【管理責任人職責】 管理責任人應(yīng)當履行下列職責:

（一）建立生活垃圾分類投放日常管理制度，公布生活垃圾分類類別、投放時間、投放地點、投放方式、監(jiān)督電話等信息；

（二）開展生活垃圾分類知識宣傳，張貼生活垃圾分類標準、指南、方法的圖文資料，指導生活垃圾投放人分類投放；

（三）按照相關(guān)標準配置、更換、清潔收集容器，維護生活垃圾分類設(shè)施的正常使用；

（四）監(jiān)督責任區(qū)生活垃圾分類投放，對單位或者個人不符合生活垃圾分類投放規(guī)定的行為，及時要求其改正；拒不改正的，管理責任人有權(quán)拒絕其投放；

（五）及時制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為；

（六）指導、督促保潔人員按照生活垃圾分類標準進行分類，及時處理保潔人員反映的有關(guān)問題；

（七）建立生活垃圾分類投放管理臺賬，記錄責任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況。

第三章 分類收集、運輸與處置

第十四條【分類收集、運輸、處置的管理要求】 已分類投放的生活垃圾應(yīng)當分類收集、分類運輸、分類處置。

生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付收集、運輸?shù)纳罾环戏诸悩藴实模梢跃芙^接收。

第十五條【設(shè)施配置要求】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，組織配置和建設(shè)與生活垃圾分類管理相適應(yīng)的垃圾分類收集容器、轉(zhuǎn)運站、運輸車輛等配套設(shè)施。

第十六條【分類收集規(guī)定】 從事生活垃圾分類收集的單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

（一）按照生活垃圾收集量、分類類別、作業(yè)時間等，配備收集設(shè)備及符合要求的人員；

（二）收集生活垃圾時，不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放；

（三）收集設(shè)施應(yīng)當保持密閉、完好和整潔；

（四）清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；

（五）建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等；

（六）國家、省和我市有關(guān)生活垃圾分類管理的其他規(guī)定。

第十七條【分類運輸規(guī)定】 從事生活垃圾分類運輸?shù)膯挝粦?yīng)當遵守下列規(guī)定:

（一）根據(jù)垃圾分類運輸量配備相應(yīng)的運輸設(shè)備和作業(yè)人員，把分類的生活垃圾運輸至符合規(guī)定的生活垃圾貯存點或者處置場所；

（二）運輸車輛應(yīng)當實行密閉化運輸，并在車身清晰地標示所運輸生活垃圾的類別標識；

（三）科學合理地確定生活垃圾的運輸時間和路線，與其他社會車輛實行錯峰運行；具備條件的，生活垃圾應(yīng)當安排在夜間運輸；

（四）按照規(guī)定的時間、頻次、路線和要求分類運輸生活垃圾，不得沿途丟棄、遺撒或者滴漏污水；

（五）有害垃圾和可回收垃圾應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定和要求定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當在分類投放后及時收集轉(zhuǎn)運，日產(chǎn)日清；

（六）生活垃圾運輸車輛應(yīng)當安裝定位和監(jiān)控系統(tǒng)同時保持正常運行，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)；

（七）制定生活垃圾分類運輸應(yīng)急預(yù)案，并報主管部門；

（八）國家、省和我市有關(guān)生活垃圾分類管理的其他規(guī)定。

第十八條【分類處置規(guī)定】 生活垃圾應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準分類處置：

（一）有害垃圾由具有危險廢物處置資質(zhì)的單位進行無害化處置；

（二）餐廚垃圾由餐廚垃圾處理企業(yè)進行處置，集貿(mào)市場和超市的有機易腐垃圾可按規(guī)定采取符合技術(shù)規(guī)范的技術(shù)就近就地自行處置；

（三）可回收垃圾由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行分選后，采用循環(huán)利用的方式進行處置；

（四）其他垃圾由具有資質(zhì)的處置單位進行無害化焚燒，超過無害化焚燒能力或者因緊急情況不能焚燒的，可以進行應(yīng)急衛(wèi)生填埋。

第十九條【可回收垃圾收集】 商務(wù)行政主管部門應(yīng)當編制可回收垃圾目錄，合理設(shè)置可回收垃圾回收網(wǎng)點和分揀站（點），制定措施鼓勵企業(yè)對塑料、玻璃等低附加值可回收垃圾以及大件垃圾進行回收處理，實現(xiàn)再生資源回收和生活垃圾分類收運一體化。

商務(wù)行政主管部門應(yīng)當督促從事可回收垃圾回收利用的經(jīng)營者，建立可回收垃圾管理臺賬，記錄可回收垃圾的種類、數(shù)量、去向等，并定期告知環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第四章 促進措施

第二十條【鼓勵社會資本參與】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當采取鼓勵措施，引導社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及回收利用等活動。

鼓勵商場、快遞企業(yè)等采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十一條【污染者付費收費制度】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當按照誰產(chǎn)生、誰付費，多產(chǎn)生、多付費的原則，逐步建立生活垃圾分類計量收費制度。

第二十二條【項目建設(shè)規(guī)劃】 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將生活垃圾分類設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項目。建設(shè)項目審查時，應(yīng)當就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求環(huán)境衛(wèi)生主管部門意見。（市規(guī)劃局不太同意）

第二十三條【激勵引導機制】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類激勵和引導機制，通過兌換積分獎勵等方式鼓勵和引導居民開展生活垃圾分類工作。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當示范先行，優(yōu)先打造垃圾分類示范項目，明確示范項目分類標準，以點帶面逐步推進生活垃圾分類工作。

第二十四條【創(chuàng)新工作模式】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立強制分類與引導分類相結(jié)合、專業(yè)分類與社會參與相結(jié)合的工作模式，構(gòu)建科學合理和簡便易行的生活垃圾分類工作機制。

第二十五條【廣泛參與】 黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織、村（居）民委員會等單位和個人應(yīng)當通過義務(wù)勞動、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作，黨員干部應(yīng)當帶頭實施垃圾分類。

第二十六條【機關(guān)、事業(yè)單位減量辦公】 黨政機關(guān)和學校、科研等事業(yè)單位應(yīng)當實行綠色辦公，推廣無紙化辦公，優(yōu)先采購可以循環(huán)利用和資源化利用的辦公用品。

第二十七條【減量建議】 餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當減少使用一次性餐具用品，可通過價格優(yōu)惠等措施鼓勵消費者使用可以循環(huán)利用的餐具用品。

單位和個人應(yīng)當減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性消費用品，優(yōu)先采購可重復使用和再利用產(chǎn)品。

第二十八條【餐飲減量】 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當在餐飲服務(wù)場所醒目位置標注減少浪費、拒絕剩菜等宣傳標語，并在服務(wù)過程中鼓勵、提醒消費者適量點餐。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條【納入考核】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立生活垃圾分類考核制度，將本級行政管理部門、下一級人民政府履行生活垃圾分類管理職責的情況納入城市管理考核指標，定期公布考核結(jié)果。

第三十條 【精神文明、衛(wèi)生創(chuàng)建活動】 有關(guān)部門在開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動以及衛(wèi)生單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）等衛(wèi)生創(chuàng)建活動中，應(yīng)當將生活垃圾分類的情況納入考核。

第三十一條【監(jiān)督評價制度】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立生活垃圾分類監(jiān)督評價制度，對生活垃圾分類管理責任人和從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)的單位進行監(jiān)督、測評，并及時向社會公布整改情況和測評結(jié)果。

（一）不定期抽查管理責任人分管區(qū)域的制度制定情況、設(shè)施配置情況、宣傳指導情況、垃圾分類投放情況、臺賬記錄情況等方面，邀請屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會各界代表進行打分測評；對不符合規(guī)定和要求的，及時出具限期整改通知；

（二）不定期抽查生活垃圾分類收集、運輸服務(wù)單位負責區(qū)域的制度制定情況、設(shè)施配置情況、垃圾混裝混運情況、服務(wù)人員培訓情況、臺賬記錄情況等方面，邀請屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會各界代表進行打分測評；對不符合規(guī)定和要求的，及時出具限期整改通知；

（三）不定期抽查生活垃圾分類處置服務(wù)單位的制度制定情況、設(shè)備檢修情況、人員安全培訓情況、臺賬記錄情況等方面，邀請屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會各界代表進行打分測評；對不符合規(guī)定和要求的，及時出具限期整改通知。

第三十二條【應(yīng)急預(yù)案】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立應(yīng)急處置機制，制定生活垃圾分類收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案。因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運輸、處置生活垃圾的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)單位應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定的應(yīng)急方案，編制本單位收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案，并報所在地的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第三十三條【管理信息系統(tǒng)】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)，記錄、統(tǒng)計生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置的類別、數(shù)量等信息，并與市商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)、環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，作為逐步完善生活垃圾分類體系建設(shè)的重要依據(jù)。

第三十四條【環(huán)保監(jiān)測】 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對垃圾分類處置企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放情況進行監(jiān)測，確保處置企業(yè)達標排放。

環(huán)境保護主管部門應(yīng)當負責生活垃圾集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、終端處理設(shè)施等場所的污染物排放監(jiān)督、管理，以及有害垃圾貯存、運輸、處置過程中污染防治的監(jiān)督管理工作。

第六章 法律責任

第三十五條【投放處罰】 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人違反本條例第九條規(guī)定，未將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；對拒不改正、情節(jié)嚴重的，對個人處以五十元罰款，對單位處以五百元罰款。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人損壞、盜竊各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令其恢復原狀，并按該設(shè)施價值處以１至２倍的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條【管理責任人處罰】 管理責任人違反本條例第十二條規(guī)定，未履行相關(guān)職責的，城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正、情節(jié)嚴重的，對管理責任人處以二百元罰款，對管理責任人所在單位或組織處以一千元罰款。

第三十七條【服務(wù)單位處罰】 垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)單位分別違反本條例第十五條、第十六條、第十七條相關(guān)規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門視情節(jié)嚴重情況對工作人員處以一千元以上、五千元以下罰款；對服務(wù)單位處以兩萬元以上、五萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十八條【管理部門責任】 有關(guān)主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責的，由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對部門給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十九條  縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際和自然稟賦，因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾的投放、收集、運輸和處置分類管理模式。

第四十條  餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及監(jiān)督管理，按照《泰安市餐廚廢棄物管理辦法》（市政府令第168號）的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條  廢棄電器電子產(chǎn)品的管理，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

家庭裝修廢棄物、綠化作業(yè)垃圾、動物尸體、糞便，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行管理。

第四十二條  本條例自2019年 月 日起施行。